23 октября 2013 г.
В Минкомсвязи России завершился отбор субъектов Российской Федерации, претендовавших на субсидии из федерального бюджета на софинансирование создания на их территории технопарков в сфере высоких технологий. Распределение бюджетных средств программы, действующей с 2007 года, проводилось в рамках открытой конкурсной процедуры.Победителями стали четыре региона, которые получат в общей сложности более 2 млрд. рублей на создание технопарков на своей территории до конца 2014 года.
Победившие регионы будут обязаны не только завершить строительство, но и в течение нескольких лет после окончания действия программы обеспечить выполнение экономических показателей, связанных с развитием экосистемы технопарков и эффективностью их работы.
Программа софинансирования строительства технопарков из федерального бюджета действует с 2007 по 2014 год. За время ее действия субъектам РФ уже было предоставлено свыше 11 млрд. рублей.
В 2013 году Минкомсвязь России инициировала проверку эффективности реализации программы в предыдущие годы. Анализ был проведен межведомственной комиссией, куда вошли представители Минкомсвязи, Минэкономразвития, Минфина и Счетной палаты РФ, а также региональных властей 11 субъектов РФ. Комиссия выявила, что за период с 2007 по 2012 год включительно только 3 из 11 регионов, получивших субсидию из федерального бюджета, исполнили целевые показатели программы более чем на 75%.
В результате только двум регионам (Новосибирской и Самарской областям) было предоставлено право на дальнейшее получение субсидий вне конкурсного отбора, а остальные средства федерального бюджета на 2013-2014 годы Минкомсвязь России предложила распределить на основе прозрачной конкурсной процедуры, на которую могут быть допущены девять регионов, ранее уже получавших государственную поддержку на создание технопарков, и 11 новых регионов, имеющих инновационные территориальные кластеры, перечень которых определен Постановлением Правительства.
Заявки на участие в конкурсном отборе, проведенном в сентябре-октябре этого года, подали восемь субъектов Российской Федерации. Регионы могли претендовать на ежегодную субсидию в размере от 150 до 356 миллионов рублей.
Общий объем средств, распределенных в результате конкурса, составил 2,01 млрд. рублей, нераспределенный остаток — около 75 млн. рублей. Заявки всех четырех регионов-победителей конкурса были удовлетворены в полном объеме.
При распределении средств учитывалась стоимость строительства 1 квадратного метра объекта технопарка для федерального бюджета.
В результате до конца 2014 года будет дополнительно создано почти 100 тысяч квадратных метров объектов технопарков. В то же время, строительство квадратных метров теперь не является ключевым критерием успешного выполнения условий программы. Участники конкурса взяли на себя обязательства по достижению высоких результатов работы технопарков: к 2018 году они должны быть загружены не менее, чем на 90%, их бюджетная эффективность должна составлять не менее 55%, а доля экспорта в выручке резидентов — не менее 12%.
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Марк Шмулевич прокомментировал результаты конкурса: «Важно, что среди победителей оказалось два новых региона с высоким технологическим потенциалом — Москва и Свердловская область. Технопарки в них будут расположены рядом с сильными университетами: МФТИ и УРФУ. Сотрудничество вузов и технопарков необходимо обеим сторонам. Конечно же, поздравляем и победивших прежних участников программы, выдержавших конкуренцию. Они должны менее чем за полтора года завершить создание уже начатых объектов и далее развивать их как инновационные центры».
Справка
Ожидается, что до конца срока реализации программы на территории России будут созданы 11 технопарков в сфере высоких технологий общей площадью свыше 300 тысяч квадратных метров. В технопарках планируется разместить более 800 высокотехнологичных компаний, которые обеспечат рабочими местами 20 тысяч специалистов. Общий объем произведенной продукции в год составит более 30 миллиардов рублей. В конечном счете, государственная поддержка в части создания технопарков будет способствовать улучшению инвестиционного климата в регионах и их привлекательности для компаний технологической сферы.
Сегодня функционируют восемь построенных в рамках программы технопарков — в Кемеровской области («Кузбасский технопарк»), в Новосибирской области («Академпарк»), в Республике Татарстан («ИТ-парк» и «Химград» в Казани, «ИТ-парк» в Набережных Челнах), в Самарской области («Жигулевская долина»), в Тюменской области, в Республике Мордовия. В конце этого года планируется открыть технопарк в Пензенской области.
Подробные данные об участниках конкурсного отбора приведены в таблице.
Регионы-участники конкурсного отбора Финансирование из федерального бюджета, 2007-2012 годы, млн. руб. Финансирование из федерального бюджета, 2013 год, млн. руб. Финансирование из федерального бюджета, 2014 год, млн. руб. Стоимость создания 1 кв. м. для федерального бюджета за все время участия в программе, тыс. руб.
Москва — 150 150 9,8
Свердловская область — 341,5 341,5 24,3
Пензенская область 423 330,5 356 24,6
Республика Мордовия 1307,6 170,7 170,7 41,8
Нижегородская область Заявка не вошла в число победивших 108,0
Красноярский край Заявка не прошла процедуру допуска
Калужская область Заявка не прошла процедуру допуска
Калининградская область Заявка не прошла процедуру допуска
Источник: Пресс-служба Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
