7 апреля 2025 г.

Сергей Горшков

Окончание. Начало тут

О рисках серого импорта

Достаточно было бы повторить, что «серый» импорт — это контрабанда, а значит нарушение закона.

Но скажем несколько слов о рисках для тех заказчиков, которые считают, у «серого» импорта есть и плюсы — например возможность купить технику быстро и дешево. Это большое заблуждение; ниже опишем некоторые неприятные моменты, которых в действительности гораздо больше.

Итак, о рисках:

  1. Риск подделки. Вы можете нарваться на неоригинальное оборудование.
  2. Отсутствие гарантийной поддержки. Если возникнут проблемы, шансы на гарантийный ремонт практически нулевые. Например, ИП, который продал вам технику и должен отвечать за гарантию, через месяц может закрыться и перерегистрироваться как ИП с другим учредителем, который уже не будет вам ничего должен.
  3. Долгий ремонт. Если устройство все же примут в ремонт, будьте готовы ждать запчастей месяцами. Возможно, кто-то скажет: «я работаю с такими поставщиками давно, и при возникновении гарантийного случая мне меняют оборудование по гарантии». Как вы думаете: кто за эту замену платит? Правильно, вы уже её оплатили. Суть в следующем: чтобы покрыть такие убытки, нужна хорошая маржа, а если контрабанда дешевая, то значит, этот товар куплен еще в несколько раз дешевле, верно? Многие серовозы около 95% железа продают поддельного или бывшего в употреблении. Поэтому и могут поменять вам железо, которое ничего не стоит, хотя продают они его за рыночную стоимость оригинального брендового оборудования.
  4. Качество обслуживания. Даже если ремонт состоится, его качество может оставлять желать лучшего.
Таким образом, «серый» импорт (контрабанда) — это всегда риск, который обернётся огромными проблемами и дополнительными затратами денег, потерей времени и подорванной репутацией. Лучше выбирать легальные способы приобретения техники, чтобы избежать неприятных сюрпризов. К тому же это доступно по закону.

Серый импорт — это ввоз товаров не только без разрешения производителя и правообладателя, но и с нарушениями действующего законодательства.

Некоторые примеры серого импорта:

  • юрлицо ввозит, например партию серверов с лицензиями, а декларирует как комплектующие, занижая стоимость и меняя код ТН ВЭД, чтобы избежать уплаты таможенных пошлин и НДС; это классическая схема незаконного уклонения от таможенных платежей;
  • физлицо провозит партию процессоров в чемодане через зелёный коридор, а потом передаёт на реализацию ИП;
  • юрлицо ввозит партию жестких дисков в количестве 300 штук, а декларирует только 200 штук;
  • юрлицо ввозит поддельное оборудование и бывшее в употреблении из Китая, спаянное в кустарных условиях и т.п., а продаёт как новое;
  • поддельные номера ГТД в отгрузочных документах.

Таким образом цена товаров может быть занижена в стоимости на таможне, чтобы уменьшить налоговые выплаты — например, путём ввоза оборудования под видом картошки, капусты и прочего...

1. Правовое регулирование ввоза серверного и сетевого оборудования

1. 1. Таможенное законодательство

Ввоз серверного и сетевого оборудования регулируется таможенным законодательством Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Российской Федерации. Основные нормативные акты включают Таможенный кодекс ЕАЭС, Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ» и подзаконные акты.

Ключевые требования:

  • Декларирование товаров с указанием их стоимости, характеристик и назначения.
  • Уплата таможенных пошлин, НДС и акцизов (при наличии).
  • Оформление нотификаций.
  • Соблюдение технических регламентов ЕАЭС, включая получение сертификатов соответствия (декларация соответствия).

1.2. Ответственность за нарушения

Нарушения в сфере таможенного регулирования влекут административную, налоговую и уголовную ответственность.

Основные статьи:

  • Статья 16.2 КоАП РФ: Недекларирование или недостоверное декларирование товаров. Штраф составляет от 1/2 до двукратной стоимости товара с конфискацией или без.

Пример № 1. В ходе проведения административного расследования была опрошена в качестве свидетеля главный государственный таможенный инспектор ОТО и ТК таможенного поста пояснила, что вес перемещаемого товара превышал допустимую норму — 50 кг. Товар новый, без следов эксплуатации, в торговых упаковках. Количество товара превышает количество, необходимое для личного использования, например, грудные импланты в количестве 26 штук, икроножные импланты в количестве 8 штук. Из объяснения владелицы груза гр. Б. следует, что она везла импланты для собственной операции и по просьбе врача. По факту это оказались 23 штуки жёстких дисков и компьютерные детали, которые она перевозила для друга сына, по просьбе сына. Суд постановил** признать гр. Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Пример № 2. Суд постановил*** признать виновным ООО «Д» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в соответствии с ч. 3-2 и ч. 3-3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1.000.000 (один миллион) рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения по административному делу 5-1399/17 N 10130000-1501/2017, а именно: — жесткий диск IBM 300GB2.5INCH 10KHDD-13 шт., страна происхождения Китай; жесткий диск LENOVO STA STA Servera idm5110 SAS/STA Controller-3 шт.; жесткий диск LENOVO HDD1.2TB10K12GBPS SAS 2.5 G3HSHDD-1 шт.; жесткий диск LENOVO 300GB15K6GBPSAS2.5G3HHDD — 5 шт.; часть сервера SERVERAIDB5015 SDD Controller — 4 шт., страна происхождения Китай; — жесткий диск LENOVOSDD480GBMLC25SATAHC — 4 шт.; жесткий диск LENOVO 480GBSATA2.5MLCHSENTRVALUESSD — 2 шт.; жесткий диск LENOVO 480GBSATA2.5MLCHSENTERPRISEVALUESSD — 3 шт.; жесткий диск IBM 600GB10.000RPMSAS2.5INHDD-2 шт., страна происхождения Китай; жесткий диск LENOVO 900GB10K6GBPSSAS2.5G3HHDD −12 шт., страна происхождения Китай; жесткий диск IBMST600MM0006-9 шт., страна происхождения Китай; жесткий диск IBMST1800MM0008-5 шт., страна происхождения Китай и проч.

  • Статья 16.21 КоАП РФ: Нарушение сроков уплаты таможенных платежей. Штраф — от 50% до 200% от неуплаченной суммы.
  • Статья 122 НК РФ: Неуплата или неполная уплата налогов. Штраф — 20% от суммы недоимки (40% — при умышленном нарушении).
  • Статья 226.1 УК РФ: Контрабанда в крупном размере (от 2 млн рублей). Наказание включает штраф до 1 млн рублей, принудительные работы или лишение свободы до 12 лет.
  • УК РФ Статья 194. Уклонение от уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и (или) компенсационных пошлин, взимаемых с организации или физического лица. Деяния совершенные организованной группой наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

2. Основные нарушения и их последствия

2.1. Недекларирование или недостоверное декларирование.

  • Нарушение заключается в сокрытии реальной стоимости, характеристик или количества товаров. Часто используется для минимизации таможенных платежей.

2.4. Контрабанда.

  • Сокрытие оборудования от таможенного контроля. То, что у нас называют «серым» импортом, по факту является контрабандой.

Пример № 3. В 2022 году в аэропорту Шереметьево была задержана партия серверов, спрятанных в контейнерах с бытовой техникой. Ущерб оценили в 20 млн рублей, а участники схемы получили сроки от 3 до 7 лет по статье 226.1 УК РФ.

3. Анализ судебной практики


3.1. Тенденции в судебных решениях

  • Ужесточение контроля со стороны таможенных органов.
  • Увеличение числа дел, связанных с ввозом высокотехнологичного оборудования.
  • Активное применение уголовной ответственности за контрабанду в крупных размерах.

3.2. Примеры судебных решений

  • Дело компании X (2023 год): штраф 4 млн рублей за занижение стоимости серверов.
  • Дело группы Y (2022 год): сроки от 3 до 5 лет за использование офшорных схем.
  • Дело компании Z (2021 год): штраф 1 млн рублей за ввоз оборудования без сертификатов.

4. Как избежать рисков приобретения «серого» оборудования


4.1. Проверка документации

  • Убедитесь, что все сертификаты и декларации соответствуют требованиям.
  • Проверяйте подлинность документов у поставщиков.

4.2. Соблюдение таможенных правил

  • Используйте реальные данные для таможенного декларирования.
  • Избегайте схем с офшорными компаниями, ИП и наличной оплатой. Работайте по валютному контракту.

4.3. Привлечение экспертов

  • Консультируйтесь с юристами по таможенному праву.
  • Проводите аудит таможенных операций.

4.4. Соблюдение технических регламентов

  • Убедитесь, что оборудование соответствует стандартам ЕАЭС.
  • Получите все необходимые сертификаты соответствия.

В заключение

Нелегальный ввоз серверного и сетевого оборудования создает значительные риски для бизнеса, включая финансовые потери, репутационные издержки и уголовную ответственность. Для минимизации рисков необходимо строго соблюдать таможенное законодательство, привлекать экспертов и проводить аудит операций. Только прозрачный и легальный ввоз оборудования позволит компаниям избежать негативных последствий и успешно развивать бизнес в условиях цифровой экономики.

Примечания

* Приказ Минпромторга России от 21.07.2023 № 2701 «Об утверждении перечня товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения статей 1252, 1254, пункта 5 статьи 1286.1, статей 1301, 1311, 1406.1, подпункта 1 статьи 1446, статей 1472, 1515 и 1537 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия».

** Постановление Псковского городского суда Псковской области от 07 марта 2018 г. по делу N 5-198/2018.

*** Постановление Подольского городского суда Московской области от 16 ноября 2017 г. по делу N 5-1399/2017

Источник: Сергей Горшков, генеральный директор ООО ГОС-АЙТИ