17 марта 2022 г.
Основной темой пресс-конференции, состоявшейся 15 марта 2022 г., стало обсуждение текущего положения российской ИТ-отрасли. В частности были затронуты вопросы введенных против РФ технологических и экономических санкций, государственные меры поддержки отечественных ИТ-компаний (Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 г. N 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли ИТ в РФ»), вопросы ускоренного импортозамещения, импорта и экспорта высокотехнологичной продукции и особенности реализации институтами развития новых мер поддержки ИТ-отрасли в условиях технологических ограничений.
В обсуждении приняли участие заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максим Паршин, председатель правления АРПП «Отечественный софт», президент ГК InfoWatch Наталья Касперская, генеральный директор РФРИТ Александр Павлов, заместитель генерального директора Фонда содействия инновациям Павел Гудков.
По словам Максима Паршина, Указ Президента РФ N 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации», подписанный 2 марта 2022 г., а также скорость, с которой он был принят (документ был принят молниеносно: подготовлен за один день и на следующий день уже подписан), говорят о стратегическом значении ИТ-отрасли для развития России. Указ предполагает существенное расширение существующих льгот для ИТ-компаний. Сегодня в число последних входят разработчики ПО и сервисные компании, которые платят пониженные страховые взносы и налог на прибыль (до 0% на период до 3 лет).
Одновременно с этим планируется расширить круг тех, кто может претендовать на соответствующие меры поддержки. Перечень получателей льгот расширится вплоть до индивидуальных предпринимателей. Разрабатываемый проект закона о дополнительных мерах поддержки, который проходит сейчас согласования в Минфине, будет принят в ближайшее время. Процедуры согласования проводятся в особом режиме: срок их проведения сокращен до нескольких дней и даже до нескольких часов. Все нормативные акты уже подготовлены. Первые меры начнут действовать со следующей недели.
Кроме того, как отметил заместитель министра, правительство ведёт активный диалог с представителями ИТ-отрасли по поводу того, как максимально эффективно донести до всех меры поддержки, которые помогут разработчикам не только пережить текущую ситуацию, но и воспользоваться ею для развития бизнеса. Одной из таких площадок для общения стал портал Госуслуг. В настоящий момент через специальную форму, размещенную на портале, уже подано более 1000 заявок на предоставление дополнительных мер поддержки. Результатом диалога с бизнесом станет существенное расширение практики «точечного» предоставления льготных кредитов компаниям по ставке 3% годовых как на поддержание текущей операционной деятельности, так и на продолжение НИОКР. В качестве меры стимулирования персонала предполагается предоставление разработчикам аккредитованных ИТ-компаний ипотечных кредитов под 5% годовых.
О современной ситуации
Своим видением ситуации в отрасли поделилась Наталья Касперская: «Мне кажется, что все очевидно. Конечно, грешно так говорить, но мы говорили. Ассоциация разработчиков программных продуктов начала говорить о необходимости поддержки отечественных разработчиков ещё в 2009 г. В 2014 г. в этом направлении были сделаны существенные шаги. А благодаря принятому в 2015 г. закону был сформирован реестр отечественного ПО, в котором уже собрано более 13 тыс. продуктов.
Но стоит понимать, что нынешняя ситуация кардинально отличается от ситуации 2014 г. С одной стороны, в 2014 г. в стране не было своих ИТ-продуктов, а санкции были не такие жесткие. И если бы то, что произошло сейчас, произошло тогда, последствия были бы гораздо серьезнее.
С другой стороны, сейчас отступать уже некуда. К сожалению, многие российские организации до последнего времени не горели желанием внедрять отечественное ПО. Но теперь импортозамещение — не просто фигура речи, а необходимость. И реализовывать его надо всем, даже несмотря на то, что это бывает очень непросто. Кто-то просто не хочет отказываться от привычного решения. У других проблемы сложнее — важно сохранять бесперебойность работы и в этих условиях заменять и софт, и железо».
Но несмотря на это, продолжает Наталья Касперская, количество тех, кто переходит на отечественные продукты, увеличивается.
«Мы, как Ассоциация в качестве помощи российским ИТ-компаниям в АРПП „Отечественный софт“ разработали специальный каталог „Российское ПО для импортозамещения“, — говорит она. — Каталог размещен на сайте и включает наименования программного обеспечения, разбитого по классам, и его зарубежные аналоги, чтобы пользователи могли быстро найти варианты для перехода. Каталог не исчерпывающий, в настоящий момент в нем собрана информация от участников нашей ассоциации. Поэтому мы приглашаем разработчиков присоединиться к данному каталогу».
В течение трех лет АРПП ведет работу по обеспечению совместимости тех или иных решений, чтобы многие продукты работали на существующих отечественных операционных системах, СУБД, и интеграции других систем между собой.
Вместе с тем, Касперская отметила беспрецедентный пакет мер поддержки ИТ-отрасли и со стороны Правительства и Минцифры России. Отвечая на вопросы журналистов об экспорте российских решений и перспективы этого направления, спикер ответила: «У нас несколько компаний получили предложения от пары стран, которые хотят расширять сотрудничество с Российской Федерацией, причем в срочном порядке. Санкции по отключению довольно явно продемонстрировали всему миру, что работающие решения западного производства являются уязвимыми, сегодня эти решения есть, завтра — нет. Санкции проводятся в произвольном порядке, непредсказуемо, и для стран это создает определенную угрозу. Это значит, что по указке кого-то внешнего можно отключить решения. Я думаю, что сейчас у нас появится возможность системно продавать российский софт. Потому что альтернатив в общем-то нет, и Россия — единственный поставщик софта. В Китае софта мало, и он довольно специфичный, остаются Запад и Россия. Это новая гигантская возможность для российских производителей. России придется работать на то, чтобы повышать отечественный цифровой суверенитет, передавая его часть в эти страны, замещая там зарубежные технологии».
Меры, направленные на поддержку ИТ-отрасли со стороны российских институтов развития
По словам Александра Павлова, РФРИТ провел серию встреч с представителями ИТ-компаний, разрабатывающих и выводящих на рынок конкурентоспособные продукты. На основе такого взаимодействия и во исполнение указа Президента России Фондом ведется разработка новой конкурсной документации для отбора проектов и необходимых изменений в нормативную базу, в том числе, в соответствующее постановление Правительства: «Мы рассчитываем на изменение софинансирования проектов, сейчас оно — 50 на 50. Но мы вместе с ИТ-компаниями понимаем, что данные условия в текущих реалиях недостаточно эффективны, поэтому предлагаем вести софинансирование в режиме 20 на 80, где 80 — это средства грантовой поддержки».
В рамках реализации Указа и организации прямого диалога с отраслью на портале госуслуг размещена форма обратной связи, которая на сегодняшний день содержит 1047 обращений, 122 из которых связаны с потребностью компаний в грантовых средствах на разработку передовых решений и выведения их на рынок. По словам Павлова, Фонд связывается со всеми компаниями, приглашает к участию во всех необходимых процедурах, для этого расширены каналы коммуникаций.
Кроме того, было отмечено, что фонд будет маршрутизировать все откликнувшиеся компании: «Мы объединены с коллегами на площадке Корпорации развития ВЭБ.РФ. Поэтому у нас есть возможность оценить заявки и передать их в более подходящие институты развития. А проекты, направленные на разработку и внедрение на российском рынке ключевых решений, мы будем обрабатывать сами, и 25 марта на площадке городских лаборатории ВЭБ.РФ, на Воздвиженке проведём первую питч-сессию проектов для нового отбора, на которой для публичной защиты будут предложены решения».
О поддержке ИТ-компаний рассказал и Павел Гудков: «Фонд всегда занимался посевным финансированием и помощью в коммерциализации проектов. Благодаря сотрудничеству с Минцифры и участию Фонда в национальном проекте „Цифровая экономика“ доля ИТ-стартапов в портфеле постоянно увеличивается. И мы считаем, что необходимо продолжить оказывать поддержку ИТ-отрасли. Мы хотим показать и доказать всем, что и сейчас в России можно запустить ИТ-бизнес с нуля при поддержке государства. Для этого планируется увеличить размер гранта с
Кадры решают все
Одна из самых острых проблем современного ИТ-рынка — кадровый дефицит. Меры, озвученные выше, направлены в том числе и на ее решение.
Тем не менее Максим Паршин отмечает: «Современный рынок действительно испытывает огромный дефицит кадров. И сейчас происходит переформатирование рынка: некоторые западные компании покидают нашу страну. Но я хочу заверить всех специалистов, которые работали в этих компаниях и с этими продуктами — никто не останется без работы. Запрос со стороны российских ИТ-компаний такой, что все без исключения будут трудоустроены. Мы же со своей стороны будем обеспечивать как поддержку спроса на отечественные ИТ-решения, так и поддержку наших ведущих разработчиков».
Наталья Касперская высказала свое мнение: «В значительной степени дефицит ИТ-кадров был вызван очень мощной цифровизацией (последние три года) и тем, что многие разработки параллелились, а где-то цифровизация делалась просто ради цифровизации. Но теперь много таких проектов отвалится, что позволит полностью переформатировать рынок, слетит шелуха, и востребованные специалисты найдут свое место. И, по моей оценке, давление кадрового дефицита немного снизится».
Источник: Светлана Белова, crn.ru
