4 июля 2019 г.
Президент Трамп, по-видимому, сигнализировал о возможном ослаблении торговых ограничений в отношении Huawei, но компания по-прежнему остается в черном списке Министерства торговли США, что создает ситуацию неопределенности для обеих сторон.
Отношения правительства США с китайским телекоммуникационным гигантом Huawei всё еще не урегулированы, и поступают различные сигналы после встречи Президента США Дональда Трампа с Президентом Китая Си Цзиньпином в начале этой недели.
Трамп и Цзиньпин договорились в субботу во время саммита G20 в Осаке начать переговоры в связи с растущей торговой войной между двумя странами, при этом был поднят вопрос о том, будет ли разрешено Huawei вести бизнес с американскими компаниями.
Трамп в серии твитов от 29 июня сообщил, что, помимо прекращения повышения таможенных пошлин на импортируемые из Китая товары, Huawei будет разрешено закупать по крайней мере некоторые компоненты в США.
«По просьбе наших высокотехнологичных компаний и президента Си я согласился разрешить китайской компании Huawei закупать у них продукцию, которая не окажет влияния на нашу национальную безопасность. Важно то, что мы снова начали переговоры с Китаем, поскольку наши отношения с ними продолжают оставаться очень хорошими», — написал Трамп.
Однако Reuters сообщил во вторник, что заместитель директора Управления экспортного контроля в Бюро промышленности и безопасности (BIS) Министерства торговли США Джон Сондерман (John Sonderman) дал указание при рассмотрении любых заявок американских компаний на получение разрешений на продажу Huawei принять во внимание, что компания всё еще находится в Ограничительном списке (Entity List) организаций, на которые распространяется «презумпция отказа» в лицензионной политике.
Весной этого года Huawei была внесена в черный список, запрещающий ей закупку высокотехнологичных компонентов у американских компаний. Эта мера обойдется компании в 30 млрд долл. упущенного дохода в течение последующих двух лет, заявила Huawei в начале месяца.
Телекоммуникационным компаниям США также не разрешено закупать продукцию у Huawei для использования в критически важной инфраструктуре из-за опасения связей компании с китайским правительством, что может угрожать национальной безопасности страны.
В ответ на запрос CRN Министерство торговли США сообщает: «Huawei остается в Ограничительном списке, и мы рассматриваем заявки на получение экспортных разрешений на предмет влияния на национальную безопасность. Министерство торговли намерено уведомить компании о решениях по выдаче экспортных лицензий, как только это рассмотрение будет завершено. Рассмотрение таких разрешений на экспорт для Huawei и ее филиалов будет продолжено с самым строгим изучением аспектов национальной безопасности, которое, ввиду ограничений списка Entity List, исходит из презумпции отказа».
Ситуация для Huawei не яснее, чем для кого-либо другого, говорит Энди Пурди (Andy Purdy), директор по безопасности Huawei Technologies USA. Компания хотела бы иметь возможность обсудить текущую ситуацию напрямую с правительством США, сказал он CRN.
«Дело видится так, что мы оказались в ситуации, которую не выбирали, — сказал Пурди. — Мы считаем, что здесь присутствует большое непонимание относительно будущего».
Huawei видит два главных аспекта опасений в вопросе отношений США с компанией, говорит Пурди.
Первый — это возможность продавать технологию Huawei на рынок США. Соединенные Штаты, хотя и являются самой инновационной страной в мире, не имеют настоящей телекоммуникационной отрасли, равной по уровню Huawei или другим компаниям, таким как Ericsson в Швеции или Nokia в Финляндии, сказал он. И всё же США работают с этими двумя компаниями несмотря на их прочные связи в Китае, говорит Пурди.
«Это конфиденциальные соглашения, поэтому мы не знаем их условий», — сказал он.
Huawei была бы заинтересована сотрудничать с правительством США в рамках какой-либо программы снижения рисков, которая позволила бы компании вести бизнес с клиентами в США и при этом снять опасения, касающиеся национальной безопасности, говорит Пурди.
Huawei не хочет быть в центре переговоров между США и Китаем по вопросам торговых отношений, но безусловно желает участвовать в обсуждениях с правительством страны.
«Лучшее, что могло бы выйти из этого, это что правительство США наконец согласилось бы обсудить с нами вопрос о том, какие меры по снижению риска могли бы работать в Соединенных Штатах, — сказал Пурди. — Было много разговоров о тестировании продуктов, но это лишь одна из многих возможностей снижения риска».
Второй важный аспект это решение правительства США запретить американским компаниям продавать высокотехнологичные компоненты, которые Huawei использует в своей продукции — в бизнесе, достигшем 11 млрд долл. дохода в 2018 году, говорит Пурди.
Американские компании широко выступают в поддержку продаж своей технологии Huawei, и лишь совсем немногие выразили опасения, касающиеся вопросов национальной безопасности, сказал он.
«Но теперь, после заявлений Президента на [саммите] G20, что Huawei будет разрешено закупать у американских компаний, идет очень много разговоров о том, будет ли ей разрешено закупать у американских компаний и что именно, — сказал Пурди. — И в этом нет ясности. Я смотрю на это так: Президент, похоже, пытается протянуть оливковую ветвь мира в спорах между США и Китаем. Говорят, что они снова начали торговые переговоры, и это, наверно, то, чего хотел бы Китай».
© 2019. The Channel Company LLC. Initially published on CRN.com, a The Channel Company website, at https://www.crn.com. Reprinted with permission.
Источник: Джозеф Ф. Ковар, CRN/США
