3 июня 2020 г.

Ассоциация Разработчиков Программных Продуктов «Отечественный софт» и Некоммерческое партнёрство разработчиков программного обеспечения «РУССОФТ» направили письмо Председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину. Председатель правления АРПП «Отечественный софт» Наталья Касперская и Президент «РУССОФТ» Валентин Макаров представили Главе Правительства на рассмотрение предложения по мерам поддержки ИТ-отрасли.

Приводим его текст с небольшими сокращениями.

В условиях распространения новой коронавирусной инфекции растет значение информационных технологий (ИТ) в обеспечении устойчивого функционирования органов государственного управления, ключевых субъектов экономической деятельности, объектов КИИ. В это сложное время ИТ обеспечивают эффективную деятельность всех субъектов хозяйствования и государственного управления, создавая возможность оперативной и безопасной коммуникации и обмена различными данными.

Мировая тенденция такова, что развитие мировой экономики в ближайшие 40-50 лет будет достигаться за счет внедрения цифровых технологий во все сферы жизни, формируя совершенно новый глобальный технологический уклад. Это значит, что экономический и геополитический успех Российской Федерации будет определяться в первую очередь уровнем развития отечественных информационных технологий.

Российская ИТ-индустрия известна во всем мире, прежде всего, своими коммерческими компаниями. В связи с этим, в условиях пандемии представляется крайне важным, чтобы государство поддержало российскую ИТ-индустрию, не допустив катастрофического снижения ее потенциала и даже, в ряде случаев, гибели части российских компаний разработчиков программного обеспечения (ПО).

В мае 2020 года крупнейшие отраслевые ассоциации АРПП «Отечественный софт» и НП «РУССОФТ» (Ассоциации), объединяющие более 200 российских ИТ-компаний, провели опросы для выявления степени влияния кризиса на своих членов, результаты которых совпали с данными ЦБ России. Средняя выручка отечественных компаний разработчиков ПО в течение мая 2020 г. в процентном соотношении упала почти вдвое (на 48,9%) по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, а более 10% компаний заявили о ее падении более чем на 90%!

В апреле и мае Ассоциации направляли в Минкомсвязь России предложения по первоочередным мерам государственной поддержки ИТ-отрасли, однако решения по их введению до настоящего времени принято не было.

... Просим Вас при оценке необходимости поддержки ИТ-отрасли учесть следующее:

  • индустрия разработки ПО — высокоинтеллектуальная отрасль с высоким порогом «входа», создающая технически сложные продукты, на разработку которых уходят годы, и в случае банкротства компаний восстановление их будет крайне затруднено либо невозможно;
  • высококвалифицированные работники, занятые в ИТ-секторе, имеют высокий уровень зарплат и представляют собой наиболее интеллектуальную, платежеспособную и стабильную группу российских налогоплательщиков и потребителей;
  • принимая во внимание, что фонд оплаты труда составляет порядка 80% расходов ИТ-компаний, спад в отрасли приведет к сокращению персонала (по нашей оценке, порядка 10-15 тыс. человек могут покинуть страну в 2020-2021 годах). А ведь у нас и так огромная нехватка ИТ-кадров. Сокращение ИТ-специалистов автоматически повлечет за собой снижение темпов цифровой трансформации российской экономики;
  • отечественная ИТ-отрасль активно участвует в формировании несырьевого(!) высокотехнологичного экспорта России и обеспечивает рост экспорта ИТ в размере 10-12% в год, что положительно сказывается на величине ВВП и структуре экономики РФ. Сокращение ИТ-сектора неизбежно приведет к сокращению и его экспортной активности.

Учитывая вышеизложенное, Ассоциации обращаются к Вам с просьбой поддержать предоставление ИТ-отрасли следующих срочных мер государственной поддержки:

  1. Признать отечественную ИТ-отрасль пострадавшей от коронавируса, что будет означать возможность получения ИТ-компаниями уже принятых государством мер поддержки для пострадавших отраслей;
  2. Провести рассрочку выплат страховых взносов на фонд оплаты труда и НДФЛ для компаний, производящих ИТ-продукцию, за 2020 год на следующие 4 года — 2021-2024 годы;
  3. Поддержать и/или субсидировать государственный спрос на отечественную ИТ-продукцию, что позволит компаниям пережить экономический кризис.

В целом предлагаем реализовать пакет мер государственной поддержки, разработанных совместно Ассоциациями и Минкомсвязью России, и представленных в Правительство РФ письмом от 23 апреля 2020 г. № МШ-П11-025-10315.

Мы убеждены, что предлагаемые меры позволят снизить степень негативного влияния текущего кризиса на предприятия ИТ-отрасли и придадут дополнительный стимул развития ключевому высокотехнологичному сектору экономики России.

Источник: Пресс-служба АРПП «Отечественный софт» и НП «РУССОФТ»