25 мая 2021 г.

19 мая 2021 года Министерство промышленности и торговли РФ и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций совместно с АНО «Консорциум «Телекоммуникационные Технологии» (АНО ТТ) провели рабочее совещание по вопросу развития телекоммуникационных технологий на территории Российской Федерации. В мероприятии приняли участие более 80 предприятий, включая ПАО «Ростелеком», ГК «Ростех» (АО «Концерн «Созвездие») и АО «Элемент». В ходе совещания участники обсудили текущие результаты принятых механизмов поддержки отрасли и дальнейшие планы по развитию отрасли в рамках сквозных проектов и новых преференций отечественным производителям.

«За последние несколько лет государство реализовало существенный пакет мер поддержки отечественных производителей телекоммуникационного оборудования, и в ближайшее время этот пакет будет дополнен новыми программами субсидирования для разработчиков средств производства, ЭКБ и модулей, с возможностью компенсировать до 90% понесенных затрат. Сейчас в разработке находится балльная система определения страны происхождения оборудования, которая позволит усовершенствовать механизм попадания в Реестр РЭП для дальнейшего доступа разработчиков к заказчикам на регулируемом рынке. Для дальнейшей актуализации пакета мер поддержки мы ждем от производственного консорциума АНО ТТ планы выпуска новых продуктов и соответствующей электронной компонентной базы для повышения уровня локализации отечественных решений», — заявил Юрий Плясунов, и.о. директора Департамента радиоэлектронной промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

«Последние несколько десятилетий операторы строили свои сети на иностранном оборудовании, они привыкли к высокому качеству оборудования и услуг ведущих мировых поставщиков. Наша общая задача — выпустить на рынок отечественные продукты и решения, которые будут отвечать всем потребностям как госзаказчиков, так и операторов, и для этого мы готовы оказывать соответствующую поддержку разработчикам и производителям телекоммуникационного оборудования, в том числе в рамках сквозных проектов. Приоритетность такой поддержки будет определяться экономической эффективностью решений», — отметил Александр Понькин, директор Департамента стимулирования спроса на радиоэлектронную продукцию Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

На совещании участники обсудили также текущие результаты работы производственного Консорциума АНО ТТ, представляющего новую модель взаимодействия регуляторов и отрасли. Консорциум был создан в декабре 2019 года, и сегодня объединяет более 60 организаций, среди которых потребители, производители, разработчики, интеграторы, вузы, научно-исследовательские организации, профильные ассоциации. Консорциум АНО ТТ работает над созданием экосистемы разработчиков, производителей и потребителей отечественного ТКО, увеличением номенклатуры телекоммуникационного оборудования в ЕРРРП (ПП РФ 878) и объема поставок российского оборудования в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ, проверкой и классификацией ЕРРРП по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) и подготовкой рекомендаций по дальнейшему ведению реестра, а также созданием «дорожных карт» по переходу на российские интегральные схемы. В 2020 году Консорциум АНО ТТ совместно с участниками рынка и другими производственными Консорциумами подготовил и направил в профильные министерства свыше 30 аналитических материалов и разработанных предложений по регулированию и развитию рынка российского ТКО. По результатам работы АНО ТТ, в том числе, на рассмотрение Минпромторга РФ были представлены предложения по внесению изменений в действующие Постановления Правительства РФ №№ 2013 и 2014, направленные на распространение норм о квотировании также и на сервисные договоры.

Михаил Артемов, генеральный директор АО «Концерн «Созвездие» (ГК Ростех), отдельно отметил принятые при участии производителей АНО ТТ нормы о квотировании. «Мы считаем крайне важным вклад участников АНО ТТ в подготовку ПП РФ № 2013 и № 2014 о минимальной обязательной доле закупок российского телекоммуникационного оборудования. Данные постановления стали существенным инструментом поддержки для наших предприятий, обеспечив дополнительный спрос на выпускаемую продукцию», — заявил Михаил Артемов.

Илья Иванцов, президент АО «Элемент» отметил, что «перед нами стоит амбициозная задача — необходимо расширять спрос на отечественную электронную компонентную базу, так как только он принесет разработчикам и производителям ЭКБ необходимый для дальнейшего развития финансовый результат. Основная ставка сейчас делается на разрабатываемый государством механизм «сквозных проектов».

Алексей Перевалов, директор центра по управлению технологическими партнерствами ПАО «Ростелеком», представил сквозные проекты, которые разработаны совместно с производителями и АНО ТТ, и отметил, что основным барьером для их реализации является отсутствие необходимой нормативной базы. Среди наиболее востребованных технологических направлений у потребителей Алексей обозначил коммутационное и маршрутизирующее оборудование, системы xWDM и ЭКБ для них, приемо-передатчики (трансиверы), абонентское и оконечное оборудование, а также всю сопутствующую данным направлениям электронную компонентную базу. «Будучи крупнейшим потребителем телекоммуникационного оборудования в РФ, основной проблемой отрасли мы считаем катастрофический недостаток необходимых категорий оборудования отечественного производства. При этом динамика наполнения реестра отечественного оборудования, из которого покупают оборудование заказчики по 223-ФЗ и 44-ФЗ, улучшается: в 2020 году, несмотря на пандемию, количество позиций в реестре выросло с 403 до 692, то есть почти в два раза».

По данным Аналитического Центра АНО ТТ, общий объем закупок ТКО по 223-ФЗ и 44-ФЗ в России составил 167,5 млрд руб. Около 60% от общего объема закупок пришлось на десять крупнейших потребителей ТКО, среди которых ПАО «Ростелеком», АО «Концерн «Созвездие», ОАО «РЖД» и др. При этом только 9,25 млрд руб. пришлись на закупки из единого реестра радиоэлектронной продукции, но это на 71% больше показателя 2019 года. Существенный рост продаж российского ТКО связан с увеличением эффективности мер стимулирования производителей ТКО со стороны государства, изменениями в НПА, стимулирующими потребителей закупать и использовать отечественное оборудование. Как и в 2019 году, часть закупок проходит по процедуре с обоснованием невозможности применения ПП РФ 878, то есть невозможности закупки отечественного оборудования ввиду его отсутствия или отсутствия оборудования с необходимыми характеристиками— в 2020 году эта сумма составил 29 млрд руб.

«Основная задача АНО ТТ совместно с производителями и потребителями на 2021 год — формирование производственных цепочек и сквозных проектов, которые позволят обеспечить спрос на отечественное оборудование и привлечь в отрасль как государственное, так и дополнительное частное финансирование. В том числе для этих целей мы разрабатываем новый пакет мер поддержки стимулирования разработки и производства отечественного ТКО — налоговые, финансовые, правила применения и многие другие», — заявила Гульнара Хасьянова, генеральный директор АНО ТТ, генеральный директор АО «Микрон».

В рамках совещания были также затронуты вопросы кадрового дефицита отрасли, барьеры взаимодействия с иностранными поставщиками ЭКБ и комплектующих, отсутствие возможности трансфера необходимых технологий.

Источник: Пресс-служба компании «Консорциум «Телекоммуникационные технологии»