13 апреля 2023 г.

Увеличить
Источник: Regulation.gov.ru, апрель 2023 г.
Увеличить
Источник: Regulation.gov.ru, апрель 2023 г.

Речь идет о роли этого ведомства в процессах массового перевода государственных информационных систем (ГИС) или их компонентов на Единую цифровую платформу (ЕЦП) «ГосТех», оператором которой является Федеральное казенное учреждение (ФКУ) «Государственные технологии», созданное 1 января 2021 г. по распоряжению Правительства РФ от 16 ноября 2020 года № 3004-р на базе Координационного центра Межправительственной комиссии по сотрудничеству в сфере вычислительной техники. Роль эта достаточно подробно обрисована в разработанном Минцифры 10-страничном проекте постановленияПравительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 16 декабря 2022 г. № 2338», который в апреле опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Напомним: в декабре минувшего года упомянутое выше постановление № 2338 заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко комментировал так: «Правительством России приняты все необходимые для функционирования платформы „ГосТех“ нормативные акты... В общей сложности мы приняли около десятка нормативных актов, содержащих методические рекомендации, которые помогут федеральным ведомствам и регионам сократить срок и снизить стоимость разработки информационных систем на платформе „ГосТех“. Формирование документов шло в тесном взаимодействии с ведущими российскими разработчиками».

А в январе этого года, выступая на брифинге по итогам реализации национальной программы «Цифровая экономика», он отмечал: «В стране огромное количество ГИС, их балансовая стоимость составляет более 250 млрд руб. На поддержку этих систем тратятся серьезные средства, но при этом практически все они, за редким исключением, неимпортозамещенные и, конечно, не соответствуют текущим требованиям цифрового технологического суверенитета. В частности, 66% ГИС используют средства виртуализации иностранного происхождения», следует из презентации«.

По словам Дмитрия Чернышенко, в 2022 г. завершился эксперимент по переводу ГИС Росимущества, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Минспорта на платформу «ГосТех». В 2023 г. на «ГосТех» перейдут 19 федеральных органов и 11 субъектов, продолжил он. До 2025 г. на «ГосТех» должны перевести 150 ГИС.

Интересно отметить, что число 150 упомянуто и в июльском выступлении г-на Чернышенко: «Президент поставил перед нами задачу достичь технологического суверенитета. И использование отечественной платформы „ГосТех“ позволит ее выполнить. Она является самой защищенной, в том числе, за счёт импортозамещения всех базовых компонентов. На все ее инструменты получены сертификаты Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК). На данный момент проведена инвентаризация около 500 государственных информационных систем. 150 из них в связи с высокой социальной значимостью будут переведены на „ГосТех“ в приоритетном порядке... Масштабный же перевод всех государственных информационных систем планируется к 2024 году».

В феврале этого года глава Минцифры Максут Шадаев на встрече с президентом РФ сообщил: «В декабре 2022 г. завершен первый этап перевода массовых социально значимых услуг в электронный вид. Уже работают 204 услуги. Сейчас каждую из них можно получить на портале госуслуг без очного обращения в органы власти...Для бизнеса открыта возможность удаленно получить 260 видов разрешений и лицензий, а также обжаловать решение в случае отказа... Платформа „ГосТех“ для обработки обращений граждан объединила порядка 60 тыс. чиновников и 7 тыс. органов власти, помогла повысить уровень цифровизации региональных и муниципальных органов власти».

Состав и технические характеристики платформы «ГосТех» не сообщаются. Но её сложность, надо полагать, можно сравнивать даже не со сложностью белков, а со сложностью живых организмов: в одном из своих выступлений Дмитрий Чернышенко отмечал, что в нашей стране 747 ГИС имеют федеральное значение, а 3816 — региональное.

Официальных сведений о стоимости создания и эксплуатации этого быстрорастущего «организма» нет. Но в первом приближении можно ориентироваться на слова управляющего директора Stack Group и сооснователя M1Cloud Евгения Горохова, cказанные 8 февраля 2022 г.: «„ГосТех“ станет единой платформой для использования IaaS, PaaS и SaaS для всех госструктур как на федеральном, так и региональном, и муниципальном уровнях...Из федерального бюджета на развитие облачных сервисов будет выделено до 2024 года 44 млрд. руб.».

Что же касается 10-страничного проекта Постановления Правительства РФ, о котором говорилось в начале данной публикации, то «Коммерсантъ» обращает внимание на то, что данный документ детализирует Указ Президента РФ от 31.03.2023 № 231 «О создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем с использованием единой цифровой платформы Российской Федерации „ГосТех“». И если этот документ пройдет публичные обсуждения и будет одобрен Правительством РФ, то Минцифры сможет при заключении соглашения о взаимодействии с ведомствами осуществлять закупки необходимых для этого товаров, работ и услуг, при этом госорганы и внебюджетные фонды будут выступать в роли функциональных заказчиков.

Источник: IT Channel News