21 октября 2011 г.

20 октября 2011 года руководителем Курского УФАС России вынесено постановление, в соответствии с которым крупнейший оператор связи ОАО «Ростелеком» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей по ст.14.31 КоАП РФ.

Злоупотребление доминирующим положением, за которое был оштрафован монополист, выразилось в создании дискриминационных условий операторам связи Курской области при оказании услуг присоединения фиксированных телефонных сетей связи к фиксированным телефонным сетям связи
общего пользования на местном уровне путем неустановления в договорах о присоединении условий использования задействуемого в ходе его исполнения имущества (включая линейно-кабельные и иные сооружения связи).

В силу ст.10 ФЗ «О защите конкуренции»  злоупотребление доминирующим положением недопустимо и образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.31 КоАП
РФ.

Комментарий руководителя Курского УФАС России Юрия Алексеевича Комова : «ОАО “Ростелеком” как оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, в целях обеспечения недискриминационного доступа на рынок услуг связи обязан устанавливать
равные условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика для операторов связи, оказывающих аналогичные услуги. Заключаемые ОАО “Ростелеком” договоры присоединения носят публичный характер и в соответствии со ст.426 ГК РФ и ст.19 ФЗ “О связи” должны содержать
одинаковые условия для всех присоединяющихся операторов связи. Отсутствие в договорах присоединения условий использования задействуемого в ходе исполнения договора о присоединении имущества приводит к отражению в нем одностороннего характера присоединения взаимодействующих сетей электросвязи и может привести к созданию дискриминационных условий для присоединяющихся операторов».

Источник: Пресс-служба Курского УФАС России