22 марта 2017 г.

Николай Никифоров: «Государство должно поддерживать ИТ-отрасль, имеющую огромный экспортный потенциал»

Идею выдавать кредиты на таких условиях глава Минкомсвязи Николай Никифоров высказал во время бизнес-бранча* «Россия — мировой экспортер ПО», состоявшегося в Москве 21 марта 2017 г. Разумеется, выдавать не всем желающим, а лишь тем ИТ-компаниям, которые либо уже осуществляют экспорт ПО и ИТ-услуг (а таковых, по оценкам РУССОФТ, в нашей стране насчитывается не менее двух тысяч), либо тем (в том числе, стартапам), которые собирается это делать в обозримом будущем.

Топ-менеджерам компаний, занимающихся разработкой как тиражируемого, так и заказного ПО, и принявшим участие в этом бизнес-бранче, данная идея нравится. Для воплощения этой идеи в жизнь необходимо решить лишь два основных вопроса:

  1. Кто и в каком количестве эти деньги даст?
  2. Кто и как будет их распределять?

Впрочем, ответ на второй вопрос практически очевиден — этим чрезвычайно полезным для ИТ-индустрии делом, видимо, с большим удовольствием готов заняться ФРИТ (Фонд развития информационных технологий), 28-страничный Устав которого был утвержден Постановлением Правительства РФ № 57 от 24 января 2017 г. Напомним: изначально ФРИТ создавался для того, чтобы грамотно распорядиться пятью миллиардами рублей, которое Правительство РФ в марте прошлого года предполагало выделить на разработку и продвижение российского ПО.

С тех пор много воды утекло, но из обещанных 5 млрд. руб. отечественные разработчики ПО пока не получили ни копейки. Якобы по причине того, что ФРИТ, который и должен был заниматься распределением этих денег, не был своевременно создан. Впрочем, ФРИТ, несмотря на то, что его Устав на высочайшем уровне уже утвержден, ещё не начал действовать. По причине того, что его органы (Наблюдательный Совет, Попечительский Совет, Правление Фонда и так далее) ещё не сформированы.

Однако не будем о грустном. Рано или поздно органы ФРИТ будут сформированы и начнут работать в рамках имеющихся у них полномочий. Способов добывания денег для функционирования ФРИТ в его Уставе перечислено достаточно много. В принципе, можно обойтись и без вливаний из бюджета. Однако надежды на то, что какие-то деньги на поддержку ИТ-отрасли правительство выделит, у Минкомсвязи, похоже, остались.

Николай Никифоров говорит: «Никого не удивляет, что в нашей стране есть отрасли (сельское хозяйство, автопром и другие), на поддержку которых государство давно и регулярно выделяет десятки и сотни миллиардов рублей. Чем хуже ИТ-отрасль, имеющая огромный экспортный потенциал?». А в самом деле — чем? Только тем, что она молодая и быстрорастущая?

«Если отечественную ИТ-отрасль не поддержать, то под давлением крупных зарубежных производителей ПО она станет неконкурентоспособной», — полагает Леонид Левин, председатель Комитета Госдумы РФ по информационной политике. — В декабре прошлого года в своём Послании Федеральному собранию президент РФ поставил задачу развития цифровой экономики, и мы должны сделать всё, чтобы эту задачу решить«. Он также напомнил собравшимся, что при Председателе Госдумы создан Совет по законодательному обеспечению развития цифровой экономики, в который вошли представители ИТ-индустрии, в том числе разработчики программ и технологий.

На официальном сайте федерального собрания Государственной думы можно найти сообщение о том, что 20 марта состоялось первое заседание этого Совета. Открывая данное заседание, председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил необходимость развития российского законодательства с той же интенсивностью, что и цифровая экономика, иначе страна утратит свои конкурентные преимущества в этой сфере. «Важно, чтобы у нас законодательство шагало как минимум в ногу с развитием цифровой экономики, тогда за нашей страной будут сохраняться определенные преференции, — подчеркнул Вячеслав Володин. — Есть опасность, что если мы не будем создавать условия, то мы будем использовать информационный продукт, производимый другими странами и потеряем преимущество, которое сегодня у нас есть».

Много о чем говорилось на первом заседание Совета по законодательному обеспечению развития цифровой экономики при Председателе Государственной Думы. О том, что к 2020 г. количество устройств, подключенных к интернету достигнет 50 млрд и необходимость развития законодательства IT-сферы здесь очевидна. И о том, что очень велика вероятность кибератак на инфраструктурные предприятия. И о том, что надо заботиться о создании кадрового потенциала (чтобы не стать заложниками иностранных решений). И о том, что уже где-то в 2022 году в Европе, появится законодательство, которое регулирует отношения людей с роботами и искусственного интеллектом. Ну и о многом другом. А вот слов о том, что государство должно оказывать ИТ-отрасли не только законодательную, но и материальную поддержку в сообщении, опубликованном на сайте Госдумы, нет. Впрочем, не думское это дело. Деньгами, как известно, у нас ведает Правительство.

* Организатор бизнес-бранча — ИД «Коммерсантъ».

Источник: Владимир Митин, для crn.ru (фото Ольги Лысенко)