18 декабря 2024 г.

Минцифры предлагает новые правила для ПО из реестра или претендующего на включение в него. Изменения простимулируют разработчиков повышать зрелость собственных продуктов и поддержат переход госкомпаний на российские решения.

Для госсектора

ПО госкомпаний будет включаться в реестр только при отсутствии аналогов в нём, чтобы поддержать коммерческие продукты. Исключения:

  • ПО госкомпаний не имеет аналогов в реестре;
  • востребованность решений на рынке, доля продаж аффилированным лицам не должна превышать 30%.

Будет предусмотрен переходный период, чтобы госкомпании могли адаптировать свои решения под новые требования или перейти на коммерческое отечественное ПО. На первом этапе требование коснется узкого перечня классов ПО — ОС, СУБД, средств виртуализации, антивирусов и офисного ПО.

Речь идёт только о госкомпаниях. Эта инициатива не затрагивает коммерческих разработчиков.

Совместимость с двумя ОС

Документом также предлагается внести изменения, которые относятся уже ко всему софту из реестра или к тому, который претендует на включение в него.

ПО должно быть совместимо с двумя российскими ОС, отвечающими дополнительным требованиям. Среди них — поддержка сертификатов безопасности НУЦ, отсутствие уязвимостей и другие. Для ПО в составе ПАК достаточно одной ОС. Мобильные ОС изменения не затрагивают, речь идёт только о десктопных.

Требования для офисного ПО и средств виртуализации начнут действовать с 1 июня 2025 и далее будут вступать в силу поэтапно, по мере готовности разработчиков.

Комментирует Ренат Лашин, исполнительный директор АРПП «Отечественный софт»:

Введение постановления поможет систематизировать и повысить качество отечественных решений, а также укрепит доверие к ним. Ассоциация принимала участие в подготовке инициативы — на площадке ИТ-объединения проводились отраслевые опросы и готовились предложения, вошедшие в финальную редакцию проекта постановления.

Преимущества в госзакупках

Зрелые решения из реестра по отдельным классам (ОС, СУБД, офисное ПО, антивирусы) смогут добровольно пройти проверку на дополнительные требования — поддержка российских микропроцессоров, браузеров и другие. Несоответствие этим дополнительным критериям не приведёт к исключению из реестра, но даст преимущества при госзакупках.

Комментирует Сергей Боярский, председатель Комитета по информационно политике, информационным технологиям и связи Госдумы:

В сети замечено много вольных толкований предложений Минцифры, связанных с новыми правилами включения в реестр программного обеспечения. Звучат громкие трактовки в стиле «Минцифры убивает конкуренцию на рынке отечественного ПО». Связался с министерством. Итак:

  • Ужесточение касается только разработок госкомпаний.
  • Разработки госкомпаний попадут в реестр ПО в случае отсутствия в нём аналогов.
  • Мера поддержит как раз негосударственные компании в этой части — к ним такого требования нет.
  • Предусмотрен переходный период для адаптации госкомпании к новым правилам.
  • Изменения на первом этапе коснутся узкого перечня ПО (антивирусы, офисное ПО и т. д.).

Источник: Пресс-служба Минцифры России, телеграм-канал Сергея Боярского