В уходящем году сразу несколько крупнейших игроков рынка оказались фигурантами громких судебных разбирательств.
Пожалуй, наиболее резонансный и знаковый процесс был связан с обвинением Google в недобросовестной конкуренции. Иск против американской корпорации подала компания «Яндекс». Суть претензий российской компании заключалась в том, что Google, используя свое доминирующее положение, оказывает давление на производителей смартфонов и планшетов, заставляя их в комплекте с магазином приложений Google Play предустанавливать другие свои программы, в том числе браузер Google Chrome и поисковую систему. А поводом для обращения в ФАС стало то, что в 2014 г. три вендора — Fly, Explay и Prestigio — отказались устанавливать сервисы российского поисковика на свои смартфоны и планшеты, сославшись на условия Google, вследствие чего «Яндекс» лишился возможности увеличить свою долю на рынке интернет-поиска в России и других странах.
Иск в Федеральную антимонопольную службу был подан почти два года назад. В сентябре 2015 г. ФАС пришла к выводу, что ответчик нарушает часть 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» (злоупотребление доминирующим положением), и потребовала устранить это нарушение, для чего уведомить всех пользователей устройств с операционной системой Android в России, что предустановленные сервисы можно деактивировать, от браузера Google Chrome отказаться, а поисковик, по желанию, заменить любым другим. Реакции с американской стороны не последовало, и спустя почти год после признания Google виновной в нарушении конкуренции на российском рынке ФАС объявила о назначении административного штрафа в размере 438 млн. руб.
Много это для Google или мало? В 2015 г. оборот компании в России вырос на 26,4% и составил 22,7 млрд. руб. Чистая прибыль увеличилась на 47% и достигла 2,3 млрд. руб. Таким образом, штраф, размер которого составил почти 20% чистой прибыли, — сумма для компании весьма чувствительная. В «Яндексе» подчеркивают, что цель иска была совсем не в том, чтобы оштрафовали конкурента. Российская компания заинтересована в равных условиях для всех игроков рынка.
Надо сказать, что подобные претензии к Google выдвигают и другие страны. Похожие обвинения предъявлены не только европейскими антимонопольными органами, но и властями США и Кореи. Разбирательство Еврокомиссии началось в 2010 г., и вполне вероятно, для Google дело закончится огромным штрафом. Некоторые источники называют 6 млрд. долл. Кроме того, помимо недобросовестной конкуренции европейские страны периодически заявляют о том, что Google уклоняется от уплаты налогов. Так, в Италии компанию обвинили в этом за период с 2008 г. по 2013 г. и назначили штраф в 300 млн. евро, а в Великобритании было решено взыскать 130 млн. евро.
Второе громкое дело — «Лаборатория Касперского» против корпорации Microsoft.
По иску российской компании ФАС возбудила дело в отношении Microsoft по признакам злоупотребления доминирующим положением (часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции). Microsoft существенно сократила время для адаптации программного обеспечения сторонних разработчиков с операционной системой Windows 10. Если раньше у разработчиков было два месяца, то теперь только шесть календарных дней. Понятно, что за такой короткий срок невозможно адаптировать ПО к новой ОС. А значит, Microsoft таким образом просто вытесняет конкурентов. Механизм этого вытеснения подробно описан в блоге Евгения Касперского. Используя свое положение, Microsoft навязывает пользователям свой антивирусный продукт — Defender. При этом для ПО третьих фирм устанавливается множество не поддающихся разумному объяснению запретов и ограничений. Дело дошло до того, что Microsoft в некоторых ситуациях по-тихому удаляет антивирусные программы, установленные пользователем, и включает свой Defender. Оповещение об этом теоретически существует, но его еще надо найти. А мелкий шрифт делает указанное оповещение практически нечитаемым.
Итак, ФАС начала дело против Microsoft, но процесс разбирательства, скорее всего, затянется. Тяжба между «Яндексом» и Google длилась почти два года. Такие сроки вполне устраивают американского вендора. Как говорится, или шах, или ишак... Но «Лаборатория Касперского» готова идти до конца. Вслед за жалобой в ФАС последует обращение в Европейскую комиссию. Да и союзники в этом деле уже нашлись. Свои претензии к Microsoft готовы высказать Avast, McAfee, Symantec, Trend Micro.
Много шума поднялось этой осенью вокруг сети LinkedIn. В свое время Роскомнадзор обратился в суд с требованием блокировать эту сеть на территории России. Причина — нарушение закона о локализации персональных данных.
Представители Роскомнадзора неоднократно сообщали о случаях утечки персональных данных владельцев аккаунтов в LinkedIn. Например, только в мае этого года в Интернете была выставлена на продажу информация об аккаунтах 117 млн. пользователей LinkedIn. Но компания, как заявили в Роскомнадзоре, не предприняла никаких действий для нейтрализации этих шагов. Во всяком случае такой информации в Роскомнадзоре не получали.
Состоялось несколько заседаний разных судебных инстанций, были поданы апелляции. В итоге 10 ноября Мосгорсуд признал блокировку LinkedIn законной. Прецедент создан. Впервые деятельность крупного международного ресурса приостановлена в нашей стране из-за нарушения закона «О персональных данных», а сам сайт внесен в реестр нарушителей прав субъектов персональных данных. 17 ноября Роскомнадзор направил операторам связи уведомление об отключении социальной сети LinkedIn. Все ведущие интернет-провайдеры в течение дня сделали это.
Действия российских властей вызвали большой резонанс на родине LinkedIn. В комментарии официального представителя американского посольства в Москве Марии Олсон, поступившем в ТАСС, говорилось о том, что США обеспокоены блокировкой в России социальной сети для поиска и установления деловых контактов LinkedIn. По мнению американских дипломатов, такого рода решение создает тревожный прецедент, который может использоваться для закрытия любого интернет-сайта, содержащего персональные данные российских пользователей.
В свою очередь, российские правоохранительные органы напомнили, что Закон о персональных данных обязывает хранить личные данные россиян на территории России. Сайты нарушителей закона на основании решения суда должны вноситься Роскомнадзором в специальный реестр и в случае отказа устранить нарушение — блокироваться. Законом также предусмотрено, что Роскомнадзор будет проводить проверки компаний на предмет соблюдения закона и в случае выявления нарушения выпишет предписание о необходимости его устранения, на что отводится до полугода.
И еще об одном судебном деле. Оно не вызвало большого интереса со стороны игроков рынка и СМИ, но тем не менее весьма показательно. Оказывается, Россия — очень привлекательная страна. Жерар Депардье, Стивен Сигал, Орнелла Мути, спортсмены, боксеры, олимпийские чемпионы — это все вершина айсберга. Буквально на днях компания «Исет девелопмент» подала апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Москвы о том, что антивирусное решение «ИСЕТ» не отвечает требованиям российского реестра программ и не может быть в него включено.
Проще говоря, наши судьи решили, что антивирусное решение «ИСЕТ» — это программный продукт словацкой компании ESET. Но в ООО «Исет девелопмент» уверены, что необходимые условия для внесения их продукта в реестр отечественного ПО соблюдены.
Первый иск был подан в июле и стал прецедентом такого рода. Но в октябре суд отказал заявителю в связи с тем, что в соответствии с буквой закона (Постановление правительства РФ № 1236 от 16 ноября 2015 г.) продукт не может быть включен в реестр, в частности, потому, что ООО «ИСЕТ Девелопмент» не имеет сертификата для разработки ПО, в котором реализованы функции защиты конфиденциальной информации.
