Постановлением Правительства РФ N 621 от 26.05.97 установлены федеральные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.

ГТК РФ (N 01-23/6678 от 11.04.97), МВЭС РФ (N 10-83/1355 от 09.04.97), ВЭК РФ (N 07-26/768 от 02.04.97) утверждено Положение об осуществлении контроля и учета внешнеторговых бартерных сделок, предусматривающих перемещение товаров через таможенную границу РФ.

Письмом ГТК РФ N 01-33/8591 от 08.05.97 определен порядок проведения аудиторских проверок организаций, заинтересованных в получении лицензий на учреждение таможенных складов, а также на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера; доведена Методика предварительного тестирования предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в качестве таможенного склада и таможенного брокера.

Письмом ГТК РФ N 01-15/9064 от 15.05.97 разъяснен порядок применения новой редакции п. 9 Правил определения страны происхождения товаров.

Телетайпограммой ГТК РФ Т-9225 от 19.05.97 разъяснено, что в случае прерывания во внутреннем таможенном органе начатого ранее таможенного режима транзита товаров (например, при их перегрузке на другое транспортное средство) таможенный режим транзита закрывается, товары под таможенный режим реэкспорта не помещаются, а перевозятся далее в соответствии с правилами доставки под таможенным контролем.

Постановлением Правительства РФ N 648 от 27.05.97 образована Комиссия Правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике; упразднены Комиссия Правительства РФ по таможенным и тарифным вопросам и Комиссия Правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле.

Приказом ЦБ РФ N 02-259 от 10.06.97 утверждено Положение об Экспертном комитете по развитию систем расчетов с использованием банковских платежных карт при ЦБ РФ. Среди основных функций Экспертного комитета перечислены:

  • подготовка предложений и рекомендаций кредитным организациям по вопросам применения существующих стандартов, участие в рамках деятельности рабочих групп в разработке новых стандартов и единых технических требований, применяемых как к самим платежным картам, так и к программно-техническим средствам, используемым при проведении операций с банковскими платежными картами;
  • подготовка предложений по предъявляемым требованиям к безопасности платежных систем и предложения по регулированию рисков, возникающих при осуществлении расчетов с использованием банковских платежных карт.
В Экспертный комитет входят руководящие сотрудники структурных подразделений Банка России (в том числе Департамента информатизации, Департамента телекоммуникаций и Главного управления безопасности и защиты информации Банка России), руководители кредитных организаций — ведущих эмитентов банковских платежных карт российских и международных платежных систем, руководители процессинговых компаний. Состав участвующих в деятельности комитета кредитных организаций и процессинговых компаний будет определяться его председателем.

Постановлением Правительства РФ N 720 от 16.06.97 утверждены:
Перечень товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы.
Перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению.
Постановлением запрещается с 1 января 1998 г. продажа товаров, указанных в перечнях, при отсутствии информации о сроках их службы (годности).
В состав первого перечня вошли вычислительная и множительная техника, приборы и средства автоматизации общепромышленного назначения, средства радиосвязи, радиовещания и телевидения (коды по ОК 005-93: 40, 42, 65).
В перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению, включены «Гальванические элементы и батареи» (код по ОК 005-93: 34 8300) и «Лента для пишущих машин и принтеров» (код по ОК 005-93: 81 5146).
Срок службы (годности) товара должен устанавливаться изготовителем в соответствии с нормами законодательства о защите прав потребителей, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или другими обязательными правилами и содержаться в информации о товаре, предоставляемой потребителю (покупателю).

Письмом ГТК РФ N 06-10/10940 от 10.06.97 сообщено, что приказ ГТК РФ N 110 от 11.03.97 «Об особенностях осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ при совершении внешнеторговых бартерных сделок», зарегистрированный в Минюсте РФ 16 апреля 1997 г. (регистрационный N 1292), официально опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 9 (май 1997) и вступает в силу 13 июня 1997 г.

Постановлением правительства Москвы N 411 от 03.06.97 установлены дополнительные меры по созданию городской информационно-справочной службы Москвы (ОАО «ГИСС») и внесены изменения в Постановление правительства Москвы N 860 от 15.10.96 «О совершенствовании городской информационно-справочной системы г. Москвы». Уставной фонд ОАО «ГИСС» увеличен до 5 млрд. руб.
Основной целью создаваемой системы считается удовлетворение потребностей города, предприятий, учреждений и организаций в обеспечении информационно-справочными услугами и создание в Москве рынка информационных услуг. В рамках работ планируется введение в 1997—1998 гг. 200 справочно-информационных узлов (в том числе 100 к празднованию 850-летия основания Москвы).
Письмом ГТК РФ N 01-15/10771 от 06.06.97 дано разъяснение по вопросу о неверном применении таможенными органами указания ГТК РФ N 01-14/1344 от 10.12.96 «Об уплате таможенных платежей», выражающегося в отказе участникам внешнеэкономической деятельности в приеме Грузовой таможенной декларации (ГТД) и иных документов, необходимых для начала основного таможенного оформления из-за отсутствия факта поступления таможенных платежей на счета таможенного органа.
Письмом разъяснено, что в соответствии с Типовым порядком таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, утвержденным Приказом ГТК России от 04.04.96 N 203, отсутствие факта поступления денежных средств на счет таможенного органа не является основанием для отказа в приеме и регистрации ГТД. В то же время до завершения таможенного оформления денежные средства должны поступить на счет таможенного органа, в котором производится таможенное оформление товаров. В противном случае товар не подлежит выпуску. При этом сроки проверки таможенной декларации, документов и досмотра товаров и транспортных средств определяются ст. 194 Таможенного кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Типового порядка таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ.

Постановлением Правительства РФ N 810 от 03.07.97 признано утратившим силу Постановление Правительства РФ N 1258 от 17.11.94 «Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами». Указанным постановлением было устанавлено, что предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами составляет 2 млн. руб. по одному платежу, а все расчеты между юридическими лицами по одному платежу на сумму свыше 2 млн. руб. должны были производиться только в безналичном порядке. Вся организация наличного денежного обращения регулируется Центральным банком РФ, который определяет порядок ведения кассовых операций. В соответствии с текущим «Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации» (утв. решением совета директоров ЦБ РФ N 40 от 22.09.93; доведен письмом ЦБ РФ N 18 от 04.10.93; последние изменения: 26.02.96) предприятия могут иметь в своих кассах наличные деньги в пределах лимитов, установленных банками. При необходимости лимиты остатков касс могут быть пересмотрены.

Указание ГТК РФ N 01-14/836 от 02.07.97 обязывает таможенные органы применять положения федеральных законов, правовых актов Президента и Правительства РФ, содержащие нормы прямого действия, с момента их официального вступления в силу, вне зависимости от наличия либо отсутствия к этому времени специальных указаний ГТК России по данному вопросу.

Приказом ГТК РФ N 400 от 04.07.97 в реестр банков и иных кредитных учреждений, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами с 7 июля 1997 г. включены следующие банки: Сберегательный банк РФ, АКБ «Совфинтрейд» (включен временно до 01.09.97), Республиканский инвестиционно - кредитный банк «Башкредит- банк», АКБ «Московский индустриальный банк», МАКБ «Возрождение и его филиалы (Калининградский, Петрозаводский), КБ «Московский деловой мир», МАБ «Мозбизнесбанк» и его филиалы (Архангельский, Краснодарский, Нижегородский, Калининградский), филиалы РАИК «Промстройбанк» (Самарский региональный, Горно-Алтайский, Липецкий региональный, Нижегородский, «Альфа - Сокол», «Замоскворечье», «Лефортово», филиал в г. Дмитрове Московской области, «Томилино», Сергиево - Посадский, Сочинский), КБ «Сити-банк Т/О», Орловский филиал КБ «Российский кредит». Таможенным органам приказано принимать гарантии от указанных банков с 7 июля 1997.

Телетайпограммой ГТК РФ N Т-12089 от 01.07.97 «в связи с необходимостью одновременного введения в действие новых нормативных документов, регламентирующих вопросы доставки товаров под таможенным контролем», таможенным органам предписано не применять до 1 сентября 1997 г. приказы ГТК РФ N 18 от 11.01.96 («Об использовании таможенными органами банковских гарантий при транзите и доставке товаров под таможенным контролем»), N 287 от 14.05.96 («Об использовании таможенными органами договоров поручительства при транзите и доставке товаров под таможенным контролем») и N 304 от 20.05.96 («О доставке товаров под таможенным контролем»).

Постановлением Правительства РФ N 796 от 30.06.97 пункт 3 Постановления Правительства РФ N 410 от 08.04.97 г. «О порядке регулирования тарифов и ставок сборов на железнодорожном транспорте в 1997 г.» изложен в новой редакции. Согласно изменениям, Министерству путей сообщения РФ, начиная с 1 июля 1997 г., предоставлено право устанавливать пониженные тарифы при заключении долгосрочных (на один год и более) договоров на организацию перевозок грузов пользователями услуг железнодорожного транспорта. Пониженные тарифы (специальные ставки) на перевозки, однотипные по родам грузов, их корреспонденциям и маршрутам, должны предоставляться всем грузоотправителям в одинаковом размере.

Указанием ГТК РФ N 01-14/826 от 01.07.97 лицензия на осуществление деятельности АОЗТ «Клинавтотранс» в качестве общероссийского таможенного перевозчика от 31.01.96 N 900/0008а отозвана с 1 июля 1997 г.

Федеральной службой по валютному и экспортному контролю (ВЭК России) (N 07-26/3226), МВЭС РФ (N 10-83/2007), ГТК РФ (N 01-23/10035) от 28 мая 1997 г. утверждено «Положение об осуществлении на территории РФ контроля и учета внешнеторговых бартерных сделок, предусматривающих выполнение работ, предоставление услуг и результатов интеллектуальной деятельности, выраженных в материально-вещественной форме». Положение устанавливает основные принципы обеспечения контроля за соблюдением российскими лицами, заключившими или от имени которых заключены бартерные сделки, требований Указа Президента РФ N 1209 от 18.08.96 и иных актов законодательства Российской Федерации, учета бартерных сделок, а также разграничивает полномочия органов, осуществляющих данный учет и контроль. Положением установлено, что российские лица обязаны по каждому бартерному договору оформить в Министерстве внешних экономических связей и торговли РФ либо в уполномоченных им органах паспорт бартерной сделки, содержащий необходимые сведения о договоре, а экспорт и импорт работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности при совершении бартерных сделок может быть осуществлен только после оформления таких паспортов.

Предоставлено НПК «Клевер».